动真情 扶真贫 “华能”来了 百姓乐了

发布时间:2019年08月30日 15:56:42  来源:云南网

  通过帮扶,村容村貌明显改变。 华能集团供图

  云南网讯(记者 郭丽)自2016年帮扶普洱市澜沧拉祜族自治县以来,华能集团深入贯彻落实党中央、国务院关于坚决打赢“直过民族”脱贫攻坚战决策部署,切实履行国有企业的政治责任和社会责任,心系“直过民族”脱贫攻坚,尽心尽力,倾情支持,践行“扶真贫、真扶贫”,计划到2020年,投入帮扶资金13.5亿元。

  目前,澜沧县共到位华能集团帮扶资金10.3亿元,占计划总资金的76.3%。截至目前,共完成华能帮扶项目资金拨付93525.7万元。通过资金、技术、物资、人力的大力支持,最大范围覆盖拉祜族、佤族贫困人口,为加快推进澜沧县“直过民族”脱贫攻坚注入强劲动力,发挥引领作用。

  同时,澜沧县委、县政府也紧紧抓住华能集团帮扶难得机遇,在省、市扶贫办和华能澜沧江水电股份有限公司的支持指导下,全力贯彻落实《集团帮扶协议》《华能澜沧江水电股份有限公司帮扶澜沧县拉祜族佤族精准脱贫攻坚总体方案》(2016-2019年)和《年度实施方案》,把华能集团帮扶“直过民族”脱贫攻坚工作摆到了重要位置,切实加强组织领导,完善工作机制,落实工作责任,以贫困乡、贫困村、贫困人口脱贫退出为目标,努力推进华能集团帮扶澜沧县“直过民族”精准脱贫攻坚。

  通过三年的帮扶,“直过民族”聚居区生产生活条件明显得到改善,贫困群众住上了新房子,交通、饮水、人居环境等基础设施进一步增强,收入水平进一步提高,村容村貌明显改变,群众脱贫意识进一步增强,脱贫步伐进一步加快,脱贫攻坚取得了阶段性成果。

  倾情帮扶促项目落地见效

  中国华能集团有限公司系统建立了完善的扶贫援助工作管理体系和相关的规章制度,认真落实《中国华能集团公司帮扶云南省拉祜族佤族精准脱贫工作机制》。

  中国华能集团有限公司和华能澜沧江水电股份有限公司负责人多次深入村组及农户家中调研指导精准扶贫工作。同时,指派专业人员到澜沧县挂职,到基层一线指导工作,为华能集团帮扶澜沧县“直过民族”脱贫攻坚工作的开展创造了条件。

  澜沧县委、县政府紧紧抓住华能集团帮扶重大机遇,切实加强组织领导,科学编制规划,完善工作机制,落实工作责任,全力推进华能帮扶项目落地见效。

  强化组织领导,确保责任落实到位。成立了以澜沧县委书记为组长,县长任常务副组长,县委、县政府分管领导任副组长,相关部门主要负责人为成员的直过民族脱贫攻坚工作领导小组。乡(镇)、村也成立了工作机构,按照“领导挂点、部门包村、干部帮户”要求,层层落实任务、责任、措施,为推进华能集团帮扶项目提供了坚强的组织保障。

  精心编制规划,确保工作有序推进。编制了《华能澜沧江水电股份有限公司帮扶澜沧县拉祜族佤族精准脱贫攻坚总体方案(2016—2019年)》,围绕“两个主题、两个保障、一个同步”目标,即:以解决“直过区”贫困群众安居、乐业为主题,稳步提升“直过民族”素质能力和完善“直过民族”聚居区基础设施建设为保障,实现生态建设与脱贫增收同步为目标,计划用4年时间,实现132个“直过民族”村精准扶贫项目全覆盖,有效助推脱贫攻坚。

  紧扣直过民族,确保项目安排精准。坚持“扶重点、补短板、促攻坚”的原则,重点围绕提升素质能力、劳务输出、安居工程、培育特色产业、改善基础设施、生态环境建设与保护六大工程集中发力。三年来,累计组织乡村干部及群众到省内发达地区学习13期930人;实施农村劳动力转移培训114期5546人;投入4.25亿元,实施危房改造21282户;投入1.14亿元,实施组内道路路面硬化;实施太阳能热水器推广应用2000户;完成壮大村集体经济(股份)项目80个,特色产业农民专业合作社8个;种植坚果6066.6亩、柠檬338.5亩、甘蔗品种改良2.4万亩、大棚蔬菜365.8亩、饲草1.1万亩;扶持能繁母猪1.8万头、仔猪1.2万头、能繁母牛2.3万头;完成规范化人畜分离猪牛圈改造502户;扶持特色民族手工艺发展贫困户48户;实施生态茶园改造71亩,规范化茶叶和农特产品加工建设项目51个;探索建立龙头企业带动贫困户发展资产收益扶贫项目4个。实施小型晒场建设85块、47600平方米,农村饮水工程建设项目132个,有效解决了9524户38515人和2.3万头大牲畜的饮水安全困难问题。

  打造典型示范,确保发挥引领作用。把勐朗镇南甸村卡大、大平掌村马鞍山、唐胜村芒京一二三组、竹塘乡云山村白石山、东主村河边、富邦乡佛房脚、东回镇班利村半坡等7个自然村,列为华能集团帮扶“直过民族脱贫攻坚”示范点,重点实施安居工程、产业培植、道路硬化、饮水工程、活动场所建设、村庄环境整治、素质培训等项目。

  加强监督管理,确保项目资金安全。工作领导小组定期、不定期对华能集团帮扶项目进行检查、督促。同时,按季度通报各乡(镇)、部门资金使用情况,对帮扶资金滞留闲置较大的乡(镇)、部门及时提醒,对落实项目不力,慢作为、不作为,出现帮扶资金使用结转结余连续3个季度倒数后5位的乡(镇)进行追责问责。

  三个着力激发“我要发展”主动性

  着力基础设施建设,群众生产生活条件大幅改善。大力实施以农村危房改造、组内道路硬化、安全饮水工程为重点的基础设施建设,“直过民族”聚居区的道路、饮水、村庄美化等基础设施建设得到加强。同时,在项目规划中把安居房建设与拉祜族、佤族聚居区村庄环境整治,美化、靓化村庄建设有机结合起来,实现脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接,极大地改善了拉祜族、佤族聚居区贫困群众的生产生活条件。

  着力特色产业发展,拓宽群众增收渠道。按照“分类指导、因村施策、因户施法”的特色产业培育和发展措施,大力实施甘蔗品种改良、蔬菜、水果、饲草等种植,能繁母牛、能繁母猪等养殖,扶持规范化茶叶和特色农产品加工建设,着力培育扶持民族特色手工艺和贫困村集体经济发展,积极探索新型农业经营主体合作收益扶贫,采取“党组织+龙头企业(公司)+基地+贫困户”“党组织+专业合作社+贫困户”“党组织+大户(规模户)+贫困户”“党组织+家庭农场(致富能手)+贫困户”等模式带动贫困户发展特色产业,实施扶持龙头企业和专业合作社带动贫困户发展的资产(合作)收益扶贫项目27个,带动贫困户发展特色产业,建立建档立卡贫困户可靠、稳定利益联结机制带动产业发展10328户32429人。通过产业发展项目的实施,不仅解决了当前的脱贫问题,也为将来巩固脱贫成果拓宽了门路。

  着力素质提升工程,坚定群众脱贫发展的信心。结合贫困户生产实际开展茶叶初加工、蔬菜种植、水果种植管理及能繁母猪、商品仔猪、牛肉养殖等技能培训,大幅提升贫困群众的致富能力。针对村组干部带领贫困群众脱贫致富能力不足的实际,积极组织村组干部及致富带头人外出“取经”,开阔村组干部和致富带头人的视野,增强了“我要发展”的主动性和不甘落后的奋斗精神。

  正如到澜沧县扶贫办工作的华能澜沧江水电股份有限公司挂职干部普建广说的那样:贫困群众是脱贫攻坚的主体,只有想方设法激发贫困群众的内生动力,改变等靠要的落后思想,让贫困户真正“动”起来,参与到脱贫攻坚中来,把闲人懒人培养成能人、致富带头人,才能增加他们的获得感和幸福感。

  自2016年帮扶以来,华能集团瞄准“直过民族”短板弱项,“精准滴灌”扶真贫,极大地改善了贫困群众生产生活条件、住房状况,交通、饮水、人居环境等基础设施短板加快补齐,贫困群众自我发展的意识持续增强,区域性贫困问题不断得以解决,开辟了一条脱贫发展的新路径。

  三年来,华能集团帮扶项目已覆盖到全县119个行政村、1507个村民小组、11.9万建档立卡贫困人口,共有36个贫困村出列,共有1.55万户5.71万人“直过民族”建档立卡贫困人口实现稳定脱贫,集团帮扶资金在澜沧县脱贫攻坚进程中发挥了“助推器”作用,加快了脱贫攻坚步伐。

  今年是决战决胜脱贫攻坚的关键一年,澜沧县委、县政府以只争朝夕的责任感和紧迫感,把坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以“决战冲刺300天、坚决摘掉贫困帽”攻坚行动为总抓手,坚持围绕“两不愁三保障”总目标,把握“六个精准”要求,举全县之力,集中攻坚。

  同时,以华能集团帮扶澜沧县拉祜族、佤族脱贫攻坚为契机,加大资金整合投入力度,用好管好华能集团帮扶资金,统筹抓好基础设施建设、产业发展、素质提升等各项工作,确保2019年末基本达到脱贫摘帽标准、2020年实现整县脱贫摘帽目标。

 推荐新闻