牢记嘱托 砥砺奋进 谱写阳宗海保护治理新篇章

发布时间:2020年07月27日 09:30:00  来源:云南网

  近年来,昆明阳宗海风景名胜区管委会以“十三五”规划为主线,精准施治“一河(湖)一策”,通过实施河(湖)岸线管控、水资源管理、水生态修复、水污染防治、水环境治理、执法监管等举措,以“五个突出”为抓手,阳宗海水环境保护治理各项工作取得了明显成效,湖体水质从2008年的劣Ⅴ类恢复到目前的Ⅲ类,被列为国家良好湖泊,区域生态环境全面提升。

  今年1月,习近平总书记再次亲临云南考察并发表重要讲话,为新时代云南发展进一步打开了视野,指明了路径。习近平总书记在考察滇池星海半岛生态湿地时强调,要拿出咬定青山不放松的劲头,按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念,加强综合治理、系统治理、源头治理,再接再厉,把滇池治理工作做得更好。

  “习近平总书记的殷殷嘱托,既是对‘高原明珠’滇池的高度关注,也为我们做好阳宗海保护治理工作明确了定位、指明了方向、注入了新的动力。”昆明阳宗海风景名胜区党工委书记、管委会主任郝国栋表示,将坚定不移地把阳宗海保护治理作为首要政治任务,勠力同心、感恩奋进,奋力开创阳宗海保护治理新格局,共同谱写新时代阳宗海流域绿水青山新篇章。

  坚守初心使命

  守护一泓碧水

  主题教育有期限,践行初心无穷期。能否坚守初心使命,是衡量党员干部政治上是否合格,工作上是否担当,廉洁自律上是否过硬的重要标尺。

  阳宗海的砷污染严重影响了阳宗海周边26596人饮用水安全,39851亩的灌溉区作物生长。省委、省政府成立阳宗海管委会的初衷就是要保护治理好阳宗海,因此,阳宗海管委会始终铭记自己的使命,时刻思考“从哪里来,到哪里去”的问题。把生态文明建设列入党工委会议议题专题学习、专题研究,全面贯彻落实习近平生态文明思想,坚决落实党中央、国务院和省委省政府关于生态文明建设及环境保护的决策部署,坚决落实政治责任,绿色发展理念进一步强化。

  科学统筹区域资源配置与利用,在城乡规划、城市建设、旅游发展、农业生产等方面,管委会均以《云南省阳宗海保护条例》及相关生态环保要求为总纲,以城乡规划为行动指南,全面协调区域生态环境保护治理与开发建设。深入实施“水十条”,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则,扎实推进阳宗海流域水环境保护治理工作。形成区党委政府统一领导、职能部门负责主抓、其他部门密切配合、全社会共同参与的工作格局。以问题为导向、依法依规,逐个难点突破,一项问题一项解决方案,切实治好水、管好水、护好水,确保阳宗海保护治理工作真正落到实处,以坚定的初心守护一泓碧水。

  树牢绿色发展理念

  保护与发展协同推进

  2015年以来,阳宗海管委会把习近平生态文明思想和绿色发展理念作为理论中心组学习的重要内容,党工委理论中心组累计学习生态文明建设和环境保护相关知识12次,组织全区领导干部参加生态文明建设知识讲座和专题学习40余场5000余人次;党工委会、主任办公会研究生态环保工作80次120个议题,召开生态环保专题会、工作部署会150余次,牢固树立绿色发展观和绿水青山就是金山银山的理念。

  把城乡建设、旅游发展、农业生产与保护阳宗海结合起来,严格坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线“三条红线”,以生态保护优先、适宜适度发展为原则,科学划定区域生态、生产、生活“三生”空间;以阳宗海保护治理为前提,科学确定打造国际知名生态文化旅游休闲度假区的发展定位;以科学布局为基础,布局低碳产业、生态旅游业、高原特色现代农业等产业发展功能区;以环境承载能力为底线,科学确定区域发展规模。目前,阳宗海区域的规划人口规模、建设用地规模均在资源环境可承载范围以内。

  结合阳宗海风景名胜区经济社会的发展,管委会积极推进《云南省阳宗海保护条例》修订,并于2020年1月1日起正式施行。《条例》对阳宗海一、二级保护区主要入湖河道两侧外延内历史遗留项目的退出措施进行明确,对相关条例进行细化,以满足阳宗海保护和管理的需要,进一步明确各级政府的阳宗海保护职责规范,细化并明确部分原则性规定的实施程序,完善相关管理措施及法律责任等内容。《条例》施行以来,阳宗海管委会加强执法监管力度,共出动4572人次,取缔关闭企业9家,办理环境违法案件50余件,形成“不敢污染、不愿污染”的良好社会氛围。

  坚持问题导向

  开创保护治理新格局

  致力于“生态立区”,阳宗海管委会坚持问题导向,以突出系统整治、规划引领、机制创新、精准之治、社会共治“五个突出”为抓手,持续推动生态文明建设和阳宗海保护治理工作。

  突出系统整治,阳宗海管委会先后投入约16亿元,加快推进阳宗海保护治理“十三五”规划项目实施,先后完成砷污染源综合治理工程、湖体减污降砷工程、阳宗海环湖截污工程、流域内农业农村面源污染防治等33个规划项目建设,稳步推进南岸湿地、阳宗镇坝区产业结构调整、村庄清污分流等8个工程项目。

  突出规划引领,在科学编制了阳宗海保护治理“十二五”“十三五”规划的基础上,管委会通过实施阳宗海上游农业种植结构调整,流转土地20730亩;疏通流域“毛细血管”,通过使用2.5亿专项债券启动流域49个村庄农村污水提升改造工作实现污水入管网,清水进河道,有效削减阳宗海入湖污染负荷。

  突出创新机制,通过建立河(湖)长制工作机制,成立区级河(湖)长制工作领导小组,落实河(湖)长制办公室工作人员和办公场所;建立区、镇(街道)、村(社区)、村小组“三级河长四级治理”体系和督察督导、河长巡查、考核问责激励等8项制度,在全省率先推出党建与河(湖)长制“双推进”“双提升”工作机制和企业河长制。

  突出精准之治,以陈景院士工作站、昆明市生态环境科学研究院阳宗海研究工作站为平台,利用阳宗海环境保护信息平台,形成系统的、科学的、精准的研究管理体系,为阳宗海保护治理决策提供科学的技术支撑。

  突出社会共治,运用3亿元债券资金,开展阳宗海南岸1600亩湿地建设,有效削减阳宗海南岸阳宗大河、七星河、鲁溪冲河、东排浸沟4条河道入湖污染物。今年,阳宗海还将通过使用2.5亿专项债券启动流域49个村庄农村污水提升改造工作。

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