云南省以市场主体倍增行动促进现代化产业体系建设

发布时间:2023年06月08日 20:44:00  来源:云南网

  党的二十大报告提出,“建设现代化产业体系”“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。产业升级是加速推进新旧动能转换、促进实体经济高质量发展的重要路径。市场主体是实体经济运行的微观基础,是产业转型升级的主导力量。市场主体的生产能力、服务能力、创新能力等是推动产业升级、建设现代化产业体系的重要动力。

  在省委、省政府高度重视下,省工业和信息化厅围绕《云南省人民政府关于进一步优化营商环境促进市场主体倍增的意见》的工作部署,多措并举,稳存量、扩增量、提质量,全省工业企业、规上工业企业、中小企业市场主体数量稳步增长,质量逐步提升。在市场主体的带动下,2022年全省工业投资增速、规模以上工业增加值两项关键指标全国领先,分别增长48.8%、7.7%,居全国第2位、第5位,工业投资创历史最高增速,绿色能源、绿色铝、绿色硅、新能源电池等一大批具有比较优势的产业突飞猛进,对全省经济增长的贡献率达31.9%。今年一季度,在去年高基数的背景下,工业投资仍增长37%,继续保持了行业部门增幅第一、总量第一的总体态势。

  发挥头雁效应 大力培育“链主”企业

  高质量发展阶段,经济发展更加重视质量、效率和动力的全面提升。现代化产业体系建设以产业升级为抓手,意味着产业从低技术、低生产率状态向高技术、高生产率状态演进。产业发展和经济运行的微观基础,是产业升级的主要推动者、实践者,市场主体的发育状况深刻影响着产业转型升级的成效。

  “构建现代化产业体系,‘链主’企业要勇于挑大梁,发挥头雁效应,带头开展关键核心技术攻关,带动产业链上下游合作共赢。”省工信厅相关负责人说。

  聚焦“链主”“龙头”企业培育,我省加大对重点企业重点项目的服务保障力度,及时解决企业发展遇到的困难和问题。引进培育一批具有生态主导力和核心竞争力的产业链“链主”企业。充分发挥龙头带动和骨干支撑作用,以龙头企业的发展带动行业发展、带旺一批企业、带活一片区域,形成集群式发展,厚植工业高质量发展新优势。

  通过建立了市场主体倍增培育工作专班、工业经济运行调度服务工作专班,省工信厅强化运行调度和服务指导。聚焦年度目标、净增目标,通过重要工作提示函、工业和信息化简报等方式,按月度对州市目标任务完成情况进行调度。聚焦新建投产企业库、小升规企业库、临退规监测库“三个企业库”,精准施策,分类推进规模以上工业企业培育。

  2022年,全省工业企业户数达到6.53万户、净增0.99万户。规上工业企业户数达到4918户、净增412户。截至3月底,全省工业企业6.7万户,同比增长18.44%,比去年底净增0.17万户;规模以上工业同比增长8.02%。

  聚集全国统一的筛选领域,结合云南特色产业领域,我省着力探索构建优质企业梯次培育体系。截至目前,构建起以1947户创新型中小企业为基座、805户专精特新中小企业为骨干、67户专精特新“小巨人”企业为高端(户数位居全国第21位,西部12省份第5位)、6户国家级制造业单项冠军示范企业为塔尖的“金字塔”优质中小企业培育体系。

  精准招商引资 优化布局促进产业集聚

  培育市场主体高质量发展是加快产业转型、建设现代化产业体系的根本举措。《云南省人民政府关于进一步优化营商环境促进市场主体倍增的意见》明确了让市场主体多起来、大起来、活起来、强起来,到2025年,每千人拥有市场主体数量达到全国平均水平的目标。

  围绕这一目标,全省工信系统完善产业推进机制,按照“五个一”机制,谋划一批重点产业链,找出产业发展优势,选准产业发展赛道,推动产业大力发展。以空前力度精准招商,成立先进制造业全产业链招商工作专班,绘制产业链招商图谱,建立项目库和客商库,制定年度招商工作方案,精准对接沪企、浙企、闽企、粤企,先后拜访等30余户企业,强化重点招商项目服务,对重点项目实行全程跟踪服务,对洽谈达成合作意向项目,按照“一个项目、一个领导、一个专班、一个方案、一抓到底”的工作机制推进。着力规划构建与全省区域经济相协调的“一核、一带、多点”园区发展空间布局,全力实施绿色低碳示范产业园区、绿美园区建设三年行动,有序推进园区标准化建设。促进产业向园区集中,大力推动产业集群。

  把“发展是第一要务、招商是第一手段、环境是第一竞争力”各地全面发力。曲靖市加压加力加速做好招商引资各项工作,促进要素资源快速聚集、优强企业快速落户、优质项目快速落地、市场主体快速增加。围绕优化审批服务、落实助企政策、精准服务市场主体、营造良好营商环境等4个方面,安宁市充分发挥统筹协调作用,制定针对性和操作性强的工作举措,切实激发市场主体活力。

  “聚焦制造业全产业链发展方向,我们形成招商目标企业清单及地图,通过引进培育一批‘链主’企业、骨干企业,发动产业链‘链主’企业‘以商招商’,打造一批引领玉溪发展的重量级产业集群。”玉溪市投资促进局局长邓会宾说。把高质量的招商引资和市场培育作为驱动力,玉溪市在全省产业布局的高地中寻找高质量发展新逻辑。

  为筑牢市场主体发展基础,我省突出人才链与产业链的有效衔接,加快建设多层次人才队伍,为产业发展提供保障。持续开展“兴滇英才支持计划”创业人才专项工作,促进“人才链”结合“产业链”推动“创新链”。积极开展产业工人队伍建设工作,加大产业工人培训力度。

  “围绕产业链集群式发展,促进市场主体倍增行动和现代化产业体系建设有效衔接。”省工业和信息化厅相关负责人表示,下一步,将精准施策,靶向培育,分类指导推进规模以上工业企业培育。统筹推进政策创新、园区发展、企业培育、项目建设、民营经济、两化融合。优化营商环境,坚持培育和引进相结合,加大招商引资力度,做大增量。以钉钉子的精神推动工业和信息化提质增效,全力推动工业强省建设。

  云南网记者 胡晓蓉

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