云南禄劝:深化“1+3+N”机制 实现“八小时外”全天候监管

发布时间:2024年04月20日 15:03:15  来源:云南网

  为加强领导干部“八小时以外”监督管理,禄劝县坚持问题导向,探索构建预警提醒、分析研判、考核评价机制,打造“组织+家庭+社会”监督链条,有效构建起“一条主线、三点发力、多级联动”干部监督新常态。

  围绕“一个中心”,构建靶向监督体系。扎紧制度“篱笆”。结合全县实际,研究出台《禄劝彝族苗族自治县领导干部“八小时外”活动监督管理办法》等制度规定,以“六大纪律”为纲领,明确问题线索处置、监督执纪问责、主体责任落实、个人作风建设等29个重点监督行为,为党员领导干部“划红线”“立标尺”。扫清监督“盲点”。印发《关于常态化开展领导干部家访工作的通知》,向全县科级领导干部家属发出公开信,组织签订家庭助廉促勤承诺书,并成立家访小组,督促党组织常态化开展干部家访。截至目前,已制定家访计划表70张,开展入户家访475人次,收集家庭成员意见建议1000余条,签订家庭承诺书679份。紧盯监督“重点”。制定印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作方案》,明确监督重点,细化27项具体措施清单,县委专题听取“一把手”述责述廉2次,党建述职1次,对“一把手”进行党风廉政建设集体谈话2次,对重点工作落实不力、工作状态不佳等领导干部组织提醒谈话23人、函询1人。

  创新“三项机制”,激发监督执纪活力。构建警醒机制。常态化开展领导干部思想教育、案例警示、谈话提醒等工作,在周末和节假日等关键时间节点,编发廉政提醒短信3600余条,开展“参与式”“交叉式”“暗访式”监督检查6批次,发现违反中央八项规定精神问题53个,给予党纪处分6人,问责14人,提醒谈话64人。坚持“查、改、治”一体推进,针对县内重点案件深入剖析发案原因,以案例分析、纪法解读等形式,持续将案例资源转化为教育资源。目前,已组织开展警示教育13场次,讲授廉政专题党课14期覆盖6000余人次,督促发案单位召开专题民主生活会和组织生活会25场次。构建研判机制。建立干部监督联席会议研判机制,统筹纪检、“两院”、公安、审计、信访等11个成员单位召开干部监督联席工作会议,定期梳理领导干部信息库,按月互通干部负面信息累计300余条,不断强化“八小时外”信息分析预警研判。探索试行领导干部监督“三色”预警机制,根据问题情节轻重划分预警等级,对存在苗头性、倾向性问题的干部赋“蓝码”,对涉及轻微违纪问题的干部赋“黄码”,对造成严重后果或涉嫌违法违纪的干部赋“红码”。构建考核机制。

  建立“三圈”问题负面清单,通过细化29项监督重点,强化内部监督、专责监督、外部监督等5种监督方式,明确主要领导的“第一责任人”职责、班子成员的“一岗双责”责任,将其作为全县各级党组织落实全面从严治党主体责任的重要措施。采取“电话+网络+问卷+家访”的方式,对领导干部“八小时以外”思想作风、工作作风、生活作风进行全面考察,并将其结果作为个人选拔任用、职级晋升、评先评优、年度考核、党风廉政考核的重要依据。

  强化“组织+”联动监督,释放监督叠加效能。抓好专项监督。以“清廉禄劝”建设为抓手,重点开展违规吃喝吃请、违规发放津补贴或福利等突出问题专项整治,督促部门自查自纠并整改问题300余个,统筹5个监督检查组开展监督检查2轮次,共发现问题157个,提醒谈话64人,批评教育、责令作出书面检查9人,对专项整治作风不严不实的6家部门全县通报。抓牢家庭监督。成立家访小组,制定《领导干部家访计划表》,通过“看、谈、听、访”等方式送“廉”到家,常态化开展日常了解、关心激励、心理疏导、提醒教育、暖心沟通五类家访活动,让“八小时外”监督从“机关大院”拓展到“家庭后院”。坚持“分层分级”原则,根据家访对象工作经历、家庭状况、性格特点、能力作风、廉洁自律等方面,“一人一档”建立家访档案,零距离为干部精准“画像”。抓实社会监督。畅通监督渠道,规范做好12388、12380及其他平台举报受理,建立健全“信、访、网、电”四位一体监督举报体系,及时受理、处置群众举报反映的领导干部“八小时外”违纪行为。采取明察暗访、问卷调查、民主测评、走访座谈等方式,全覆盖深入各乡镇(街道)、县级各单位,围绕领导干部“八小时外”廉洁自律、社会交往、家庭生活等情况进行全方位考察识别。

  云南网通讯员 阳琴 记者 熊明

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