原标题：观“湘”门丨潮涌昭山：一场“破局”改革的温度与速度
中共湖南昭山投资控股集团有限公司委员会、湖南昭山投资控股集团有限公司正式揭牌成立。
湘江潮水不息，昭山风动正劲。
在湘潭向东，一片承载着历史又饱含生机的土地，正静悄悄地发生一场“刀刃向内”的深刻变革。如今走入昭山，你能感受到的不只是政策的翻新、机构的调整，更是一种气质的蜕变——更轻、更快、更活了。
作为湘潭市首个摘牌转制、走向企业化运营的管理机构，湖南昭山投资控股集团有限公司（以下简称“昭山投控”）没有选择“等风来”，而是主动“迎潮去”。
在湘潭市委、市政府的精准“护航”下，他们以“破局者”的勇气和“创新者”的智慧，在短短几个月里完成了一场很多人认为“不可能”的改革任务。
机构重组、人员优化、职能转型个个都是“硬骨头”，但昭山投控不仅啃下来了，还跑出了令人瞩目的“湘潭速度”，更在全省园区改革中率先蹚出一条特色鲜明的发展新路。
快、稳、准三字诀：改革攻坚的效能密码
园区改革，目标是方向，攻坚是关键。按照省委、省政府“市场化运作、实体化运行、企业化运营”的改革要求，昭山片区面临机构调整、人员分流、事务移交等多重挑战。
为推动改革落地生根，市委、市政府组建专项指导组，定期调度改革进展，精准协调跨部门难题，先后出台《关于进一步深化园区改革的工作方案》及6个专项改革工作方案。
中非工程机械后市场暨再制造产业发展大会签约仪式现场。
然而，改革，从来不是纸上蓝图。它牵扯的是人，是账，是历史的包袱，也是未来的出路。
为此，昭山投控将改革任务细化为“清单式”行动方案，把“聚焦经济发展、剥离社会事务、化解债务风险”等要求转化为机构重组的“手术刀”、人员精简的“优化器”、债务置换的“组合拳”。
面对多元的人员结构、复杂的分流任务、棘手的社会事务移交，昭山投控没有绕道，而是握紧了“快、稳、准”这三把钥匙。
“快”，是决策快、落实快。成立由主要领导挂帅的改革领导小组，五大专项组同步推进，77项任务清单“挂图作战”，每件事都有人跟、有人管、有人负责。
“稳”，是步子稳、人心稳。“八要八不准”纪律出台，债务、土地、资产等10大类问题精准摸排，制定8个专项方案，确保改革路径清晰、风险可控，全程没有震荡，只有平稳转轨。
“准”，是问题瞄得准、措施定得准。两个月，机构重组完成、人员转隶到位、资产顺利移交——2025年7月3日，新牌子挂起来的那一刻，很多人悄悄松了一口气。
园区市场化专业化改革期间，昭山投控成功承办第四届中非经贸博览会湘潭中部国际机械园工程机械再制造展，吸引20余个国家客商签约合作，签约额达8.7亿元。
做“减法”，是为了更好地“奔跑”
曾经，机构臃肿、人员冗余、职能交叉等园区体制机制问题逐步凸显，成为制约昭山片区发展的重要因素。改革，就是从这些“沉疴痼疾”下刀。
湘潭高新区昭山投控党员重温入党誓词仪式。
原11个部门、3家公司，精简为“5+1”内设机构加3家市场竞争性子公司，精简比例达到45%，实现了“小机构、大服务”的扁平化管理。
在湘C君看来，这不是冰冷的数字变化，而是管理逻辑的根本重塑。然而人的去留，最考验改革的温度。
55名在编人员平稳转隶，167名编外人员经过“笔试+综合评价”公开选拔，最终83人择优上岗，分流率超50%，每年可节约支出成本1000余万元。
留下的，一人多岗、责任更清；离开的，也尽可能畅通出口、给予安排。“以前是‘按编制定岗’，现在是‘按岗位选人’，危机感和责任感明显强了。”一位留任员工坦言。
与此同时，昭山投控锚定历史遗留问题与信访积案化解，开展全面梳理排查，系统推进相关问题清零攻坚，为集团发展扫清历史障碍。
社会事务剥离了，创新采用“职能平移+购买服务”，交给专业的人做专业的事；43亿元隐性债务成功置换，每年省下利息8500多万元——企业终于能“轻装上阵”，一心跑发展、谋长远。
机制一活，满盘皆活
改革的本质，不是改名字、换牌子，而是换机制、换思维。
湘潭高新区昭山片区新途医学诊断入选省创新创业大赛颠覆性技术十强榜单。
昭山投控锚定“市场化、专业化”双轮驱动方向，构建起党委会把方向、董事会作决策、总经理办公会抓执行的权责闭环，把各方责任理得清清楚楚。
完善“三重一大”等核心管理制度，创新推行“招商+服务+项目”全流程专员制，让服务效率实现“跃升式”提升——整体效率较以往提高30%以上，企业办事不再“来回跑”。
“以前跑项目审批，得在好几个部门间‘打转’，现在一个专员从对接、办理到反馈全程跟进，我们再也不用‘多头跑、反复问’。”谈及服务变化，一家企业负责人难掩满意，话语里满是实实在在的获得感。
更值得一提的是，薪酬也不再是“大锅饭”。收入看效益、看贡献，重点向一线和技术骨干倾斜——干劲，是被机制激励出来的。
当前，昭山投控组建了三家全资子公司：产业招商公司聚焦对外投资与商贸物流领域招商、健康文旅公司主攻文旅产业培育与存量资产盘活运营、经济建设投资公司负责融资化债与国有“三资”盘活运营。
三家子公司全部自负盈亏、直面市场。今年以来，新签约8个项目，总投资超50亿元，盘活闲置土地150亩。改革，正在市场上得到回响。
统筹，是为了更好地合力
昭山片区的改革，不是单打独斗。
昭山投控中层管理岗位竞聘上岗动员会现场。
湘潭高新区对昭山片区实行统筹管理，将其全面纳入“一盘棋”规划：共绘一张图、共享资源池、共建新机制、共评绩效单。明确“健康医疗、文化旅游、商贸物流”产业定位，土地、资金、人才也开始倾斜过来。
每周调度、每月通报、每季考核，高新与昭山之间，不再是物理叠加，而是化学融合——真正实现了 “1+1＞2”。
在项目建设战场上，伟光汇通漫湖里营地项目聚焦绿色文旅定位，工程机械再制造展会中心紧扣“高端制造”发展方向，两大项目的开工为昭山片区发展注入新鲜血液。
在产业招商赛道上，昭山投控精准发力、分类突破，累计签约项目达16个，呈现出“产业聚焦、专业细分”的鲜明特点。
人才只有用得好、用得活，才能释放出最大能量。
2025年8月，昭山投控启动中层竞聘。不讲身份、不论资历，只看思路、拼担当、比创新。一批“能作为、敢破题”的骨干走上台前。
他们中，有“老园区”沉淀的经验，也有跨界人才带来的新血。履新后，他们迅速进入角色：在项目一线，带头梳理堵点难点；在内部管理中，引入市场化理念；在团队建设上，营造“比学赶超”的干事氛围。
让人相信，改革，最终是靠一个个具体的人往前推的。
湘C君的观察+
昭山的改革，不是一声巨响，而是一场渐进的潮汐。它悄悄改变了机构的底色、人员的状态、企业的体验。
精简、清晰、专业、灵活——市场化不再是一句口号，而是像血液一样，流入了昭山的每一个毛细血管。
站在新发展起点，昭山投控将持续深化市场化、专业化改革，朝着打造园区改革“试验田”和绿色发展“桥头堡”的目标稳步迈进，为湘潭高质量发展书写更加精彩的篇章。
改革永远在路上。最好的状态，莫过于心有所向，一边奔跑，一边调整呼吸。（凌雨晴 侯觉）