开栏的话
五年，于历史长河，是倏忽一瞬；于云岭大地，是日新又新、山河焕彩的壮阔跨越。回望云南的这五年，深刻的变化，是经济总量拾级而上、产业转型破立并举；动人的图景，是民族团结进步之花常开长盛，各族群众同心筑梦、守望相助；厚实的家底，是绿色能源装机容量领跑全国，蓝天白云、绿水青山成为云南最鲜明的底色；有力的突破，是中老铁路黄金大通道效应持续释放，面向南亚东南亚辐射中心建设从蓝图加速变为实景。
五年来云南取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府团结带领全省各族干部群众解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干的结果。在省第十二次党代会即将召开之际，本报开设专栏，全面呈现过去五年来，全省上下牢记嘱托、感恩奋进，扎实推进“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的奋斗历程和可喜成效，凝聚同心迎盛会、奋进新征程的磅礴力量。
省第十一次党代会以来，我省经济发展迈上新台阶，实现了历史性跨越与质性蜕变。全省经济总量于2023年历史性突破3万亿元大关，2025年达到32765.78亿元，年均增长约4.7％。经济结构持续优化，绿色铝、硅光伏、新能源电池“新三样”强劲崛起，高原特色农业与文化旅游业优势凸显，园区经济以不到1％的国土面积贡献超过20％的GDP。中老铁路“黄金大通道”效应凸显，沿边开放与区域协调发展取得突破……一幅经济稳进、质效提升、动能澎湃的云南高质量发展新画卷正徐徐展开。
绿色转型
厚植生态家底 做强发展王牌
绿色是云南最厚重的生态家底，也是最亮眼的发展王牌。
5年来，云南以“双碳”目标为引领，始终坚持生态优先、绿色发展，持续建立健全绿色低碳循环发展经济体系，加快推动产业、能源、交通、城乡建设、消费等重点领域绿色转型，以发展“含绿量”加快提升经济增长“含金量”，绿色发展方式加快形成，绿色生活理念深入人心，云岭大地高质量发展步伐铿锵。
“绿电+”打开发展新空间
青山绿水间，水电站开足马力，“大风车”随风旋转，光伏板次第铺展，源源不断的绿电流入园区工厂、景区民宿、城市乡村，绿色能源的价值持续释放。
作为绿色能源大省，5年来，我省强力推进能源强省建设，加快推动“水火风光储”多能协同和“源网荷储”一体化发展，着力构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，能源第一支柱产业地位持续巩固，绿色底色越发鲜明。
截至2025年底，全省电力1.7亿千瓦总装机容量中，绿色能源装机占比超九成，绿色能源发电量占比近九成，两项指标均居全国前列，电力二氧化碳排放因子为全国最低。今年前三季度，全省规模以上工业发电量3477.65亿千瓦时，其中，光伏、风电发电量同比增长24.1％、3.7％，绿电供给能力持续提升。
与此同时，电力市场化改革加速，绿电价值转化通道进一步畅通。2022年开启绿电交易以来，截至今年9月，全省累计绿电交易量超过38亿千瓦时，核发绿证超过13亿个，优质低价的绿电资源持续驱动产业变革，绿色发展比较优势不断放大。
从电解铝生产到新能源电池制造，从高原特色花卉、咖啡精深加工到文旅康养产业升级，源源不断的绿电帮助企业顺利完成绿色产品认证、创建国家级绿色工厂、打造零碳产业园区，大幅增强了企业在滇投资发展的信心与底气。一批载能产业龙头企业、产业链“链主”企业纷纷落地云南，“绿电+先进制造”“绿电+智算”“绿电+文旅”“绿电+体育”等多元特色业态加快涌现。
在政策、资源、市场等多重因素推动下，云南“绿电+高原物流”特色场景不断拓展。今年前三季度，全省新能源重卡充电设施用电量达18.54亿千瓦时、同比增长501.84％，高原绿色物流的示范效应正加速形成。
节能降碳绘就绿色新图景
5年来，云南把节能降碳作为推进生态文明建设、推动高质量发展的重中之重，从工厂车间到城市社区，从能源结构优化到生态屏障筑牢，一场以“绿”为底、以“碳”为尺的发展变革正在云岭大地结出累累硕果。
工业领域是碳排放的重点领域，也是降碳潜力最大的赛道。在云南铝业股份有限公司阳宗海厂区，厂房、办公楼、生活区等建筑的楼顶整齐排列着光伏发电板。2021年以来，该企业已建成投运的分布式光伏项目累计发电5200万千瓦时，直接带动生产环节节能减排。
过去被行业视作“埋不了、烧不净、没人要”的铝灰危废，如今通过资源化利用技术变废为宝。“新技术每年可处置铝灰3万吨，回收氧化铝约2万吨，创造产值2000万元以上。处理过程中收集的氢气和氨气还可回用于氧化铝生产工序，每年直接减排二氧化碳超过6000吨。”云铝文山公司副总经理赵加平介绍。
依托丰富的绿电资源，我省持续壮大绿色铝、硅光伏、新能源电池等“以绿制绿”特色产业集群，打造“绿电+先进制造业”的亮丽新名片。截至目前，全省累计建成国家级绿色工厂160家、绿色工业园区10个、绿色供应链管理企业7家，在全国率先以省级层面统筹推进零碳园区建设，2个园区入选首批国家级零碳园区建设名单。
从工业减排到城市更新，从生态修复到绿美交通，云南绿色底色已融入高质量发展的每一处肌理。“十四五”以来，我省积极推进既有建筑节能降碳改造，累计建成节能建筑面积超过2.4亿平方米，绿色建筑面积超过2.2亿平方米；累计建设绿美公路5.9万公里，昆明长水机场近零碳改扩建示范项目入选国家绿色低碳先进技术示范项目。
这份沉甸甸的成绩单，不仅标注了我省过去5年逐绿前行的奋斗脚步，更照亮了未来“碳”索进阶的前行方向。新起点上，云南将持续放大绿色能源的核心优势，在服务全国“双碳”目标实现的进程中，走出一条具有云南特色的绿色低碳发展新路。
云报全媒体记者 段晓瑞 胡晓蓉
发展韧性
重大产业项目实现“三个过万”
镇雄千亿级磷基新材料产业集群启动建设，宁德时代锂电池绿色智造基地落地推进，文蒙铁路建设如火如荼，中老500千伏联网工程建成投产……2026年以来，云南重大项目建设捷报频传，为全省经济转型升级加力赋能。
今年是“十五五”规划开局之年，我省始终将抓项目、稳投资作为推动经济高质量发展的核心抓手，以“项目攻坚年”九大攻坚行动为牵引，紧盯项目储备、要素保障、建设实施、入库纳统全链条集中攻坚，全力稳住投资运行基本盘。2026年前三季度，全省固定资产投资同比下降11.3％，增速排位升至全国第17位，投资运行趋稳的态势持续巩固。
这份来之不易的成绩单，既是云南经济发展韧性不断增强的直观体现，更是全省上下合力扩大有效投资、协同推进重大项目建设的有力见证，为实现“3815”战略发展目标奠定了坚实基础，进一步提振了市场信心、凝聚了发展合力。
5年来，云南始终把大抓产业、大抓招商、大抓项目摆在经济工作的突出位置，省委、省政府高位推动、系统谋划，连续召开17次重大产业项目推进会，实现累计开工项目超1万个、入库纳统项目超1万个、完成投资超1万亿元的“三个过万”重大突破。省政府领导提级推动8个牵引性重大产业项目建设，绿色铝、绿色硅、新能源、高原特色农业、文旅康养等优势产业投资持续扩容，一批延链补链强链项目加快落地、建成投产，为产业转型升级、经济稳进提质筑牢了坚实支撑。
随着项目攻坚持续深入，全省投资结构不断优化，实现“三个转变”。投资增长方式由主要依靠基础设施、房地产投资拉动，向产业投资驱动转变。全省产业投资占全部投资的比重从2021年的30.6％提升至今年前三季度的54.5％，占比连续33个报告期保持在50％以上，成为拉动投资增长的核心主力。
投资增长动能由主要依靠政府投资拉动，向政府投资和民间投资协同驱动转变。我省先后制定发布政商交往“三张清单”，创新建立厅局长“坐诊、巡诊、上门问诊”服务机制，出台促进民间投资发展42条具体举措，推出全国首个市场准入效能评估指标体系，成立省级投资和招商引资工作专班，每年推出13个标志性重大招商引资项目、办好10件以上惠企实事。全省民间投资占比由年初的40.1％提升至今年前三季度的44.2％，产业民间投资占全部民间投资的比重从2021年的42.6％提升至今年前三季度的65.9％，民间资本“敢投、能投、愿投”的活力持续释放。
投资增长路径由主要依靠高负债投入、粗放式增长，向扩大有效益的投资转变。我省相继出台高质量做好项目工作的指导意见、13个行业（领域）政府投资项目决策工作指南，以及园区基础设施、专项债券投向2个正负面清单，梳理形成项目决策、审批、招投标等环节廉政风险清单，严格执行政府投资项目提级论证机制，引导全省投资更加注重质量和效益。
云岭大地上，一个个拔节生长的重大项目，正成为云南经济稳进提质的坚实支点，为全省高质量发展积蓄持久动能。
云报全媒体记者 段晓瑞
园区经济
筑强主阵地 集聚新动能
塔吊起落、厂房连片，项目加速落地，产业链式集聚。作为资源经济、园区经济、口岸经济协同推进的核心载体，云南省打出一系列“组合拳”，持续推动园区经济提质增效。今年1至8月，全省开发区规上工业总产值同比增长11.4％，高于全省2.6个百分点，以园区为载体重点打造的绿色铝、硅光伏等6条产业链规上工业总产值同比增长23.2％，园区经济持续向好，“主引擎”和“主阵地”的效用进一步显现。
我省始终坚持强化顶层设计，为园区发展“托底”。“1+3+N”政策体系为园区规范化、高质量发展提供了制度保障。聚焦主导产业开展精准招商、错位招商，推进延链补链强链，激活园区产业内生动力。
各园区因地制宜，探索出各具特色的发展路径。玉溪高新技术产业开发区以产业综合体重构发展体系，聚焦新能源电池、生物医药、数字经济三大产业，打造全市高质量发展核心引擎。以磷矿、绿电资源为支点，坤天、恩捷等龙头项目接续落地。2025年，玉溪高新区生物医药产业产值已占全市的81.3％，成果转化周期进一步缩短。数字经济则聚焦绿电算力转化，“玉溪标注”品牌持续打响等。
绿色低碳，是云南园区经济最鲜明的特色。依托得天独厚的水电、光伏资源，云南省启动15个省级零碳园区，曲靖经开区、祥云经开区2个国家级零碳园区建设。
祥云经开区展现出绿色转型的强劲动力。在鸿新新能源科技（云南）有限公司20GW高效N型单晶硅棒生产基地拉晶主车间，960台最新一代节能降氧单晶炉整齐排列。祥云经开区依托有色金属产业体系完备、再生资源综合回收利用技术先进等优势，聚焦硅光伏、新能源电池、有色金属综合利用三大主导产业，构建起特色鲜明的产业体系。截至目前，贝特瑞、鸿新新能源等一批重大项目建成投产，铁路专用线货场等设施配套项目建设完成。2026年1至9月，祥云经开区实现规上工业总产值62.78亿元。
曲靖经开区产业园先进精密制造与绿色能源企业集聚成群。在南海子工业园区，亿纬锂能的生产线正全速运转，中铭科技作为国内金属粉末注射成型行业领军企业，发挥着核心链主作用。过去，这类产业在曲靖多是“单点突破”，如今，园区围绕龙头企业，对接宁波恒普等国家级专精特新“小巨人”，推动上下游企业就近配套。同时，园区实施“世界一流企业打造计划”，解决融资、市场、人才等堵点痛点。曲靖经开区以不足全市1％的国土面积，创造了超过70％的规上工业总产值。
在追求产业集聚的同时，云南省深化利益共享，促进全省园区跨区域协作共赢。昆明市和迪庆藏族自治州共建全省首个跨州（市）协作“飞地园区”，引入14家企业，已实现营收4700余万元。招商引资协作中，牟定县首谈、禄丰市落地，成功引进铟靶科技高纯稀贵金属电子专用材料项目，目前累计实现产值6.23亿元。持续深化沪滇“16+16”重点园区合作共建，成立轻资产运营公司，累计签约落地项目132个、总投资372亿元。
各园区还积极盘活存量资源，提升土地利用效率，让有限园区空间释放更大产出效能。在安宁市等地，一批“家门口的务工车间”试点与园区发展有机融合，共吸纳300余名群众就近就地就业，实现了园区发展与民生改善的“双向奔赴”。
云报全媒体记者 常旭辉 王璐瑶 秦蒙琳 见习记者 张晓可
科技创新
“人工智能+”跑出特色新路
2026年6月，云南AI科研平台正式上线运行。平台依托绿电智算底座，为国内外高校、科研院所、科技型企业等提供算力、数据与模型资源，推动人工智能融入生物医药、新材料、高原特色农业等云南优势领域的科研创新。
当前，以人工智能为核心驱动力的智能经济正在成为经济发展的新引擎。立足自身资源禀赋和产业基础，过去5年，我省坚持以场景需求牵引技术创新、以技术落地激活产业动能，持续推动人工智能技术与全省重点产业深度耦合、同频共振。
2019年底，我省印发《云南省新一代人工智能发展规划》，人工智能发展迈出关键一步；2025年，《云南省全面实施“人工智能+”行动计划》出台，系统谋划人工智能顶层设计，加快构建“1+N”人工智能政策体系。
政策红利能否转化为持续创新动能，关键在于能否打通“技术—转化—场景示范—行业推广”的闭环，激活发展内生动力。
聚焦创新策源能力提升，5年来，我省以人工智能加速各领域科技创新突破，推动科技成果从实验室快速走向生产线，为精准匹配产业需求、破解产业发展痛点筑牢智能化创新底座。
2026年6月，由云南省科学技术院牵头、昆明理工大学为技术研发主体打造的稀贵及有色金属材料智能设计平台（大模型）上线，推动我省材料研发告别经验主导、反复试错的粗放模式，实现研发范式的根本性革新。
平台试运行期间，精准适配高校科研创新与企业产品研发需求，加快关键核心技术突破并推动其转化为现实生产力。与云南省贵金属新材料控股集团股份有限公司合作，平台仅用1年便成功研发6款拥有自主知识产权的铂基四元合金，整体研发成本降低95％，新合金力学性能翻番；与中国工程物理研究院合作，平台3个月完成稀土合金组分精准优化，累计节省经济价值上亿元……科研范式革新的红利，正顺着产业链向下传导。
人工智能的深度应用，正加快推动我省创新活动由主要依靠科研人员经验和单一机构资源，转向科学数据、模型算法、智能算力、领域知识、实验设施和复合型人才协同驱动。
紧扣云南资源经济、园区经济、口岸经济发展壮大的现实需求，5年来，我省精准布局智能场景，持续以技术创新破解产业短板，不断把数字科技优势转化为实体经济发展优势。
在贵金属领域，云铝文山铝业投用AI电解智能管控系统，动态优化生产工况参数，稳步提升生产效率、降低能耗水平，实现节能稳产双向增效；云锡集团建成国内首条AI高纯铟智能生产线，依托智能算法和机器视觉优化提纯工序，大幅提升稀有金属资源利用率与产品精度。
在高原特色农业领域，云南白药依托“雷公大模型”搭建数智云药平台，实现道地药材智能管护、品质检测、溯源监管一体化落地，有力规范中药材产业发展体系。临沧澳洲坚果、保山精品咖啡等特色产业，积极植入AI植保监测、智能烘焙调控技术，实现农产品品质稳定可控、企业降本增效。人工智能为高原特色农业装上“智慧大脑”，推动云药、云果、云咖从“靠天种”转向“数据种”，夯实乡村产业根基。
我省多语种智能翻译、跨境气象预警等数字化服务持续向南亚东南亚延伸，智能技术为沿边开放增效注入数字化动力。
据省科技厅介绍，我省正梳理新场景技术需求，引入杭州市技术转移转化中心的人工智能大模型并完成本地化部署，目前该模型正在进行发布前的测试工作。
从优化科技资源配置到研发创新能力提升，从加快成果转化步伐到实现创新与产业双向赋能，这场由人工智能掀起的产业变革，正在云岭大地持续深化。
云报全媒体记者 季征
营商环境
服务“最好合伙人”
今年第三期政企沟通圆桌会议现场，省领导带着省级相关部门和昆明市政府负责人，与8家生物医药企业代表围坐一堂，不讲客套话，直奔问题。简达生物技术（昆明）有限公司落地昆明仅1年多，急需在疫苗生产、临床试验等方面获得支持，省发展改革委、省工业和信息化厅、省疾控局、省药监局有关负责人逐一回应。
“虽然公司到云南发展的时间不长，但深刻感受到营商环境在持续向好、政府真心实意为企业服务的态度和温度，我们计划将总部搬到云南来。”该公司总经理张一驰说。一场圆桌会，照见的是云南优化营商环境的诚意与温度。
近年来，云南省委、省政府高度重视优化营商环境，把建设市场化、法治化、国际化一流营商环境摆在突出位置，持续深化营商环境改革。2022年至2024年实施打造一流营商环境三年行动，2025年接续部署实施打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动2.0版，一体推进营商环境优化、招商引资提质、经营主体引培。一系列务实举措，让越来越多的企业看好云南、投资云南，对云南发展投下了信任票。
政务服务提质增效，不断拉近政企距离。云南在全国率先印发政商交往“正面、负面、倡导”三张清单，建立多层次常态化政企沟通和问题处置机制，通过7期省政府领导促进民营企业发展政企沟通圆桌会议、30期厅局长“坐诊”“巡诊”“上门问诊”、81期“政企相约·周周见”等活动，累计帮助956家企业办理问题诉求1816项，每年集中办成10件惠企实事。纵深推进“高效办成一件事”集成改革，五批64个重点事项实现提质升级，46个“一件事”达成“零跑动”，全省政务服务事项网上可办率达99.48％，项目开工审批时限由110个工作日压缩至9个工作日，持续降低企业办事成本。
聚焦企业急难愁盼，云南持续强化要素保障破解发展难题。针对中小微企业融资痛点，创新打造融信服平台，上线“云花贷”“咖啡贷”“民宿贷”等特色金融产品，累计服务授信超6900亿元，惠及经营主体超73万户次；选派1025名金融特派员深入园区、口岸、民企一线开展专业化金融服务。深化工业项目“标准地”出让改革，今年1至9月，省级以上开发区“标准地”出让比例达92.63％，构建起“签约即交地、交地即交证、拿地即开工”的发展模式，为项目落地筑牢基础。
着力营造公平有序市场环境，主动服务和融入全国统一大市场，在全国率先出台规范招商引资行为政策措施及招商引资负面清单，将规范招商引资纳入“清廉云南”建设。严格落实公平竞争审查制度，今年1至9月，全省审查政策措施文件8698件，修订或不予出台（废止）847件。推行“综合查一次”“扫码入企”等制度，深入整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查等问题，今年前三季度共挽回企业和群众经济损失超过1亿元。
良好的营商环境持续释放引力效应，京东、农夫山泉、宁德时代等一批知名企业相继落地投资。今年1至9月，全省新引进（落地）亿元以上项目593个，同比增长9.6％。
持续擦亮“云南效率”“云南服务”“云南诚信”营商环境品牌，云南围绕企业全生命周期需求不断补齐短板、优化提升，诚邀广大企业成为发展的“最好合作人”。
云报全媒体记者 杨抒燕
消费市场
“换新”换出空间 “上新”带来活力
今年是“十五五”开局之年，云南消费市场暖风阵阵，新风拂面。以旧换新补贴撬动大宗消费，各地消费场景上新，两个“新”字，折射出云南消费市场澎湃活力。
换新，换出空间——
“十四五”收官时，云南社会消费品零售总额已达12786.21亿元，较2020年增长27.9％。以旧换新方面，2025年，云南累计发放消费品以旧换新补贴534.22万单，直接带动消费490亿元，夯实了全省消费增长基本盘。
今年7月，云南消费品以旧换新补贴品类进一步扩容，数码智能产品和高能效家电成为新引擎。今年7月以来，全省限额以上单位可穿戴智能设备类零售额增长73.3％，高能效家电类增长19.7％，通信器材类增长13.6％。
2026年国庆假期，省商务厅重点样本企业监测数据显示，10月1日至6日，全省通信器材类商品销售额较去年同期增长15％。换新带来的不仅是实惠，它把旧物退出日常生活的周期缩短，也把被抑制的更新需求提前释放为当期的交易增量。补贴的指向从“有没有”转向“好不好”，绿色化、智能化的新赛道在换新中加速打开。
上新，带来活力——
云南消费市场的增量和活力，不局限于“换”。从卖商品到卖体验，云南消费供给端的“上新”发生在城市商圈和乡村山野，也藏在老厂房、古院落，以及商旅文体跨界融合中。
“十四五”期间，云南优选夜间文旅消费集聚区开展提升试点，仅2025年上半年，全省14个国家级夜间文旅消费集聚区就接待游客1.07亿人次、实现营收181.02亿元。
今年2月，云南安排10亿元“彩云消费礼包”，其中专项安排资金投向了场景创新与载体升级。此外，全省明确培育40个消费新场景、打造50个夜间消费聚集区。政策持续发力，方向清晰：不断焕新消费业态、模式、场景，不断创造需求、丰富体验、延长停留。
在市区，商圈的形态正在被首店经济重塑。今年中秋假期，昆明龙湖天街开业，主力店均为城市首店或旗舰店，消费者的停留时间延长，逐渐从“买完离店”转向“边逛边玩”。今年亮相南屏街的蜜雪冰城旗舰店，将一杯平价饮品与“雪王”打跳、云南限定文创融为一体，高峰期单日营业额超百万元，成为商圈客流的新引擎。仅五华区，2025年10月以来就引进各类首店49家，涵盖餐饮、零售、体验等多个领域。
在乡村，消费空间在更广阔的天地里生长。在保山潞江坝，咖啡庄园把“卖豆子”翻转为“卖体验”，游客在精品庄园里完成从采摘、脱皮到烘焙、冲煮的全流程，高黎贡山徒步与一杯手冲被放进同一个行程。在建水县荒地村，“阿梨说理想生活空间”用2.6万平方米的山间空间承载窑烤面包、山野茶咖等业态，试运营一个月近9000人次到访。元阳哈尼梯田深处，先锋书店用夯土墙和景窗，造出了集阅读、观景、文化体验于一体的空间，实现了消费者和山野的另一种连接。
从存量中，找到新意。
“老家底”中，也长出新的生意。国庆假期，曲靖市第二届咖啡文化嘉年华启幕。重机印象创意园的老厂房里，126个咖啡摊位沿工业遗存排开，咖啡香气混着老车间的历史气息，工业遗产没有被封存，又以市集的方式重新和消费者见面。普洱戴家巷的百年古院里，“一草巷子”咖啡店从当地的“老家底”里激活存量资源，用一杯酸木瓜美式让顾客为古建氛围买单。
从融合中，挖掘惊喜。
商旅文体，通过“票根”链条相互嵌入、融合。10月3日，2026玉溪马拉松鸣枪开跑，当地依托“票根经济”，把马拉松与景区、酒店、商圈联动，让跑者享受景区首道门票减免、合作酒店优惠，把赛事流量引向住宿、餐饮、购物、休闲全业态。一场马拉松，成为了“来一趟、住一晚、逛一圈”的消费动线。全省多地的演唱会、演出成为了游客来滇的入口，观演和文旅融合的产品，也让他们在滇时间不断延长。
2026年，云南还在加快构建“云南印象”潮品文创、“云南传承”匠心非遗、“云南味道”生态物产、“云南智造”云品生活四大产品体系，“云南礼物”作为核心品牌，正加速进景区、进酒店、进线上线下。
换新，更新存量；上新，创造增量。“新”字相叠，拼出云南更有活力、更有热度的消费图景。
云报全媒体记者 韩成圆